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                  2. 第四章  政策保障

                    一、学院可持续发展保障机制基本建立

                    (一)政策保障

                    2018年3月,中央机构编制委员会办公室、教育部、人力资源社会保障部、国家公务员管理局等六部门下发了《关于进一步加强司法行政机关人民警察招录培养工作的意见》(以下简称《意见》),《意见》指出“要建立司法行政系统所属院校招生与司法行政机关人民警察招录协调机制,充分发挥司法行政系统所属院校作为司法行政机关人民警察培养基地作用;要大力加强以司法警察类专业为主的重点专业建设,将司法行政系统所属院校打造成司法行政系统人才培养、警察培训的重要基地。”在对《意见》有关问题答复口径中确定了“从2019年起,各地要以4年为周期测算本地司法行政机关年度警力需求及录用人民警察计划。省属司法警官院校在充分考虑当地司法行政机关警力需求和院校培养能力的基础上科学编制招生计划。每年招生计划规模由各省级司法行政机关会同编制、公务员主管、教育、财政等部门,根据警力需求、空缺编制、年度自然减员数量、司法行政系统所属院校培养能力等实际情况制定,到2022年,面向司法行政系统所属院校司法警察类专业应届毕业生招录的比例逐步提高到录用人民警察计划的30%-40%左右。” 《意见》畅通了学院司法警察类专业人才培养的入警通道,这为学院发展提供了前所未有的重大发展机遇,更加明确了我院才培养是为司法行政系统培养法治专门人才和提升司法警察整体素质的定位。

                    (二)资金保障

                    2018年办学经费收入情况:2018年学校实现办学收入总计13231.36万元。一是国家财政性教育经费拨款8782.69万元;二是事业收入4448.67万元,其中学费住宿费收入2367.04万元,培训收入543.86万元,其他收入1537.77万元。

                    近年来,随着国家财政对高等职业院校生均拨款的不断提高,学校的办学经费逐年增加,2018年学校生均财政拨款水平已达16589元/生,其中生均财政专项经费达10430元/生,有力的保障了学校事业的全面发展

                    (三)大学生资助

                    1、2018年春季助学金发放1140人共计432万元。

                    2、2018年秋季国家奖学金2人1.6万元,励志奖学金152人76万元,助学金1188人178.5万元,共计256.1万元。

                    3、2018年发放应征入伍服义务兵役学费资助127人,其中,退役士兵学费资助5人2.5万元,直招士官1人,1.5万元,2017年应征入伍服义务兵役64人55.5万元,退役士兵复学57人60.35万元,共计119.85万元。

                    二、建立健全内部质量保障体系

                    为了科学地监测和评估本校人才培养质量、持续构建教学基本状态数据库、完善质量监控与评估体系、加强教学培养改进、提升毕业生的就业竞争力和培养质量,学校委托第三方高等教育管理数据与解决方案专业机构麦可思实施应届毕业生培养质量评价项目。本项目特点在于:一是以覆盖各专业的数据为依据,具有实证科学性;二是以本校毕业生为主体、以满足社会需求为依据来评价高校人才培养质量并提出改进建议;三是评价方是高校系统外的权威专业机构,具有第三方公信力和客观性;四是采用成熟的研究方法以及先进的跟踪评价与数据处理方法。

                    学院按照教学诊断与改进工作的相关要求,已制订《内部质量保证体系诊断与改进工作实施方案》,并结合状态数据平台所反映出的具体问题,进行研究、诊断、反馈与改进工作。学院已经初步在教学管理工作、教学规范、课程标准、学生管理等方面建立了基本的制度体系,并建立了由督导办公室、学生督导构成的质量监控体系,对教学质量进行及时的监控、反馈。

                    三、提升教育教学管理信息化支撑能力

                    一是CRP数字平台应用继续深化。目前各系统功能模块达104个,实现了功能全覆盖、应用全覆盖、参与全覆盖,并与广州工程职院联系,计划2019年进行全面升级,更好的服务于学院教学诊断与改进工作。

                    二是完成一批信息化项目,我校投入建设资金305万(其中省级财政资金265万,自筹资金40万),先后完成了多个项目的新建与改造。实现了学院多媒体网络教室全覆盖;改造了学院会议室,增加了远程视频会议功能,并申请了电子政务外网专线接入;建成了信息工程系物联网攻防实验室;改造了录播室,增加了校园网远程直播功能;建设了借阅触摸一体机资源和信息系统等级测评与定级。

                    三是加强网络安全工作。成立网络舆情小组, 2017-2018年共发布工作周报共64期。每日均有值班人员对各网站进行浏览监控,发现异常立即上报,共计上报次数十余次,均得到及时处理。完成学院官网在全国公安机关互联网安全管理服务平台的备案工作。

                    四是推进重大信息化建设项目进展。2017年度我校还完成了“应急教学指挥平台”建设项目立项工作,此项目共拟投入建设资金1300万,2018年为推进教学应急指挥平台与数据中心项目建设,先后召开各种论证会、评审会、推进会十多次,项目已通过省政府采购中心进行公示,预计将于2019年第一季度完成。

                     

                    第五章  服务贡

                    一、服务国家战略

                    (一)服务精准扶贫

                    为坚决贯彻落实中央、湖北省和省司法厅精准脱贫的重要部署,学院多年来一直对口神龙架林区松柏镇红花朵村,进行精准扶贫。学院确立了党委书记为学院帮扶责任人,安排了驻村扶贫干部,驻村扶贫干部常年驻扎在村里,了解贫困户家庭状况、年均收入及精准扶贫工作进展等情况,并定期向学院党委汇报下一步帮扶重点和具体措施,进行具体安排落实2018年学院精准扶贫成效显著,在红花朵村强化了基层党组织建设,将致富带头人纳入党组织发展对象;推进了争取光伏电站项目扶贫的落实;指导红花朵村村民统一规划、设计农家乐经营模式,多次请专家现场指导村民烹饪技术,踏实推进了扶贫工作。

                    典型案例:入户走访察民情  精准扶贫暖人心

                    为进一步巩固提升脱贫攻坚成效, 落实省司法厅印发的《关于迎接中央脱贫攻坚专项巡视工作方案》要求。2018年11月6日至7日,学院党委委员、政治部主任余绍军同志带领相关系部、处室负责人赴神龙架林区开展专项扶贫活动

                    活动中,扶贫组与松柏镇纪委书记金良波、红花朵村支部委员黄先萍进行了座谈,同时赴红花朵村帮扶对象刘军、王顺荣家中,送去学院帮扶责任人、院代理党委书记陈进华同志的慰问信和学院慰问金。此次扶贫慰问活动,切实把党和政府的关怀、温暖送到了贫困群众的心坎上,进一步拉近了党员干部与基层群众的距离。

                    (二)对口帮扶西部少数民族职业教育

                    为贯彻落实省教育厅职业教育扶贫的工作要求,提高贫困地区职业学校的办学能力,我院确定对口帮扶利川市民族中等职业技术学校,以三年为一个周期,并签订了对口帮扶协议利川地处湖北西南边陲,系全国贫困县,当地单亲家庭多、重男轻女、性格孤僻和留守学生多、青春期学生思想变化大,职业教育基础差、底子薄。学院一方面加大对利川市民族中等职业技术学校硬件设施投入,捐建云机房,改善办学条件;另一方面派出年富力强、素质高的干部赴利川市民族中等职业技术学校挂职副校长,负责学校的安全和学生政治思想教育工作。2017年,学校被评为“平安校园创建合格单位”、“综合目标考评优秀单位”、“综治工作先进单位”。2018年,在“高考”、“中华民族一家亲走进利川”及“湖北省第九届少数民族传统体育运动会暨利川市第二届龙船调文化艺术节开幕式”等重大活动节点,学校出色地完成利川市委、市政府安排的安全保卫工作,我院派出的挂职副校长熊晋被利川市委、市政府通报表彰,8月,职校作为平安校园创建工作先进单位,熊晋又在恩施州做先进典型经验交流发言,得到了省、州、市安全主管部门的充分肯定。

                    二、服务我省行业企业

                    (一)服务我省刑满释放人员安置帮教工作规范化建设

                    刑事执行专业始终坚持依托专业特色,服务湖北省司法系统行业发展和需求,坚持走产、学、研深度融合之路。为了解决我市安置帮教规范化建设方面存在发展不均衡、不充分等问题,进一步加强刑满释放人员安置帮教工作的规范化,提高安置帮教的效果,把全市安置帮教工作推向一个新的发展阶段,2018年9月29日武汉市社区矫正局向我院借力,邀请我院刑事执行专业老师参加全市刑满释放人员安置帮教基地建设推进会,着力推进安置帮教工作规范化建设。会上董浩晴老师从健全完善制度、理顺执行机构、完善工作程序等三个方面阐述了安置帮教工作规范化建设的问题。

                    (二)满足我省司法系统对社区服刑人员、被拘留人员进行集中教育的需求

                    如何提升对社区服刑人员、被拘留人员集中教育的质量是我省司法行政系统一直非常关注的问题。为了增强这类人员的法律意识和情绪的自我管理能力,我院刑事执行专业依托与武汉市社区矫正局的长期合作关系、与江汉区司法局共建的实践教学基地这一平台,积极满足我省司法系统对社区服刑人员、被拘留人员进行集中教育的需求。

                    2018年7月12日上午,受湖北省武汉市社区矫正局邀请,我院刑事执行专业董浩晴老师为社区服刑人员带来主题为《如何管理压力塑造平和心态》的课程。董老师以心理学测试小游戏引入,讲述了如何自我评估压力值、过度压力的危害、如何自我调试应对压力,并现场教会大家放松练习的实用技巧。本次宣讲活动取得良好收效,提高了社区服刑人员自我认知,提升了集中教育工作质量,强化了社区矫正日常管理工作。

                    (三)研发湖北省社区矫正人员风险评估管理系统并进行操作培训

                    依据湖北省社区矫正工作管理局的需求,由yzc88学院心理学教研室的皮菁燕、施柳周和张元灏等三位老师共同负责研发完成了社区矫正人员风险评估软件管理系统。

                    并在此基础上完成了与软件系统配套的使用手册。湖北省社区矫正人员风险评估管理系统目前已在全省社区矫正范围内广泛推广,深受社区矫正工作人员的好评。

                    全面介绍了《社区服刑人员风险评估系统》在实践中应用的特色和亮点,以及存在的问题。针对社区服刑人员的特点,从心理学的角度解析了这一人群可能存在的风险,并给出了相应的建议和对策。

                    (四)明确服务方向,深度校监合作

                    1、2017年12月19日,心理学教研室皮菁燕老师和李子勤老师担任汉口监狱“新航”监区文化闭幕式暨“心理暖冬”心理情景剧大赛决赛评委。近距离地走进监狱,加深对服刑人员的各种心理冲突的认识,明白了罪犯心理矫正的困难和意义,比赛结束后皮菁燕老师对本次大赛进行了点评。

                    2、2018年5月15日,受汉口监狱邀请,心理学教研室皮菁燕和张元灏两位老师赴汉口监狱为民警开展心理放松团体活动及团辅教学活动。     

                    活动结束后,民警们纷纷表示,监狱民警工作的艰苦性、改造罪犯的复杂性、工作内容的单调性、工作环境的封闭性、对外交往的匮乏性等导致警察精神紧张、焦虑、烦燥不安、情绪不稳。开展这种团体心理辅导活动,能够让我们在学习、体验中认识自我、探讨自我,放松身心,加强沟通,促进成长。

                    3、2018年11月2日,心理学教研室施柳周老师受武汉女子监狱的邀请,为其开展了《女犯心理与评估》的讲座。结合女监民警在工作中的实际情况,施柳周老师从心理诊断基础知识、心理诊断操作流程和诊断要点、常见精神疾病的核心表现、监狱女犯伪装精神病的识别以及针对精神疾病的处置与管理等五个方面进行了深入地讲解。

                      4、2017年11月8日,心理学教研室皮菁燕、施柳周和田俊三位老师前往武汉女子监狱,就罪犯心理矫正、民警心理健康等方面的深度合作和女子监狱的十余名基层民警进行了深入地沟通和畅谈           

                    女监的民警们谈到了当前工作中所面临的一些困惑,深感缺乏心理学专业知识的难处,急需心理学教研室的老师们不仅从理论上,还是实际的工作中都给予相关的指导,同时提出针对一些高风险的犯群进行专门的案例督导和讨论。

                    (五)服务依法治国,为推进我省法治事业发展贡献力量。 

                    1、2018年1月14日下午,司法鉴定技术教研室付琳老师受湖北省人民检察院技术信息处邀请,为我省法院检察机关文件检验培训班进行专题授课,讲授《传统物证技术(文痕)在诉讼中的应用》。本次讲座,是司法鉴定技术教研室与武汉市人民检察院签订检校合作协议后的又一次深度交流,服务了司法鉴定行业培训工作。

                          2、 2018年5月4日上午,受湖北省高级人民法院邀请,我院司法鉴定技术专业为全省法院对外委托案件业务培训班授课,讲授《文检类案件在司法鉴定中的启动与适用》,参加本次培训班的学员,均为来自我省各级人民法院司法鉴定技术科的工作人员,本次培训是服务于我省法院系统鉴定技术部门业务培训工作的一次好的尝试。

                    (五)yzc88学院-校企合作中兴学院联合举办社会公益培训服务活动

                         2018年11月17日,yzc88学院联合校企合作中兴学院在yzc88学院科技实验楼204多媒体教室举办了本学期首次社会公益服务日活动,为国内知名通信单位南京嘉环科技集团湖北分公司举办员工公益日培训辅导。                                                  

                    本次活动校方及校企合作中兴学院的老师们作了精心的筹备工作,为合作企业南京嘉环湖北分公司的员工们带来了一次全方位的系统培训,内容包括:国家最新的科技战略分析、未来5G技术推广、通信方向人才的未来前景等。南京嘉环科技集团湖北分公司是yzc88学院校企合作中兴学院最重要的人才推荐企业基地及合作伙伴,通过本次公益培训活动,企业员工充分了解了国家对于通信行业重大发展战略导向及未来5G发展布局和通信人才前景等。        

                    南京嘉环科技集团华中区域总经理王宁对yzc88学院及校企合作中兴学院的本次协助表示衷心的感谢,并对本次活动的效果给与了高度评价,本次活动为更好的促进学院与企业的进一步友好合作,打下了更加坚实的基础。

                    三、服务我省学习型社会建设

                    yzc88学院暨湖北省司法警官训练总队全力做好全省司法行政系统警衔培训工作和各项业务培训工作的同时广泛服务社会,主动承接系统外各项业务培训,全年办班38期,培训学员5788人次,为服务我省学习型社会建设作贡献。

                    一是对内挖潜,服务行业。2018年先后承办警衔培训班7期、1751人;承办中国法律援助信息管理系统操作培训班3期,241人;省监狱系统领导干部政治轮训培训班2期,201人;省监狱戒毒系统援疆干部培训班2期,382人;省楚恒集团会计培训班2期,364人;全省司法行政系统领导干部轮训暨党政主官研讨班1期,180人;省监狱系统监狱学会培训班1期,57人;沙洋监狱管理局监狱信息化培训班1期,20人;省监狱系统安全生产培训班1期,81人;省监狱系统纪检监察业务培训班1期,139人;省司法厅司法考试业务培训班1期,50人;省法律援助专职律师业务培训班1期,345人;省社区矫正邪教教育转化干部培训班1期,50人;中彩金法援执行暨数据统计系统培训班1期,131人;省抽调监狱戒毒人民警察参与社区矫正工作培训班1期,120人;省司法行政公共服务软件律师综合管理系统培训班1期,118人;省监狱系统落实全面从严治党主体责任培训班1期,89人;全国监狱戒毒场所监控视频网及视频点名系统建设推进会1期,40人;司法部教材审稿会1期,20人。对内办班共计30期,4379人。

                    二是对外拓展,服务社会。2018年先后承接省法院司法警察警衔培训班1期,170人;省法院纪检监察业务培训班1期,154人;省法院2019年预算培训班1期,262人;武汉市城管委法制建设能力提升专题培训班1期,120人;武汉童蒙养正教育培训班2期,660人;华师附一高中补习班1期,20人;第8届全国大学生计算机应用能力与信息大赛师资培训班1期,23人。对外办班共计8期,1409人。

                    1)典型案例一

                    武汉市城管委2018年法制建设能力提升专题培训班

                    在yzc88学院暨省司法警官训练总队举办

                                2018年11月26日,武汉市城管委2018年法制城管建设能力提升专题培训班开班式在省司法警官训练总队举行。yzc88学院党委委员、副院长徐元彪出席并致辞。本期培训班为期5天,参训学员120人。培训主题为:法制建设能力提升。围绕主题共安排了习近平新时代中国特色社会主义思想、谁执法谁普法责任制推行落实中的问题及展望、信用体系建设概况及信用修复讲解、宪法修正案解读、城管执法若干问题探讨、行政案件分析、行政复议、行政处罚法与行政强制法等8课专题学习辅导。

                    2)典型案例二

                    全省法院2019年预算班

                    在yzc88学院暨省司法警官训练总队举办

                    2018年11月20日至23日,全省法院2019年预算班在省司法警官训练总队举办。参训学员一共262人,分别来自全省法院系统的各级司法行政岗位。

                    3)典型案例三

                    省司法警官训练总队第177期警衔培训班举行开班典礼

                           2018年11月6日上午,省司法警官训练总队第177期警衔培训班举行了开班典礼。参加本期培训的203名即将晋升二级警督学员,分别来自全省司法行政系统的39个单位,本期培训班为期12天,共安排了习近平新时代中国特色社会主义思想、治本安全观、突发事件应急处置等8次专题讲座和18课时警体训练与体能测试。开班典礼上,yzc88学院党委委员、副院长徐元彪同志作了开班动员。

                    4)典型案例四

                    2018年全省法律援助专职律师业务培训班

                    在在yzc88学院暨省司法警官训练总队举办

                    2018年6月12日--14日,湖北省法律援助中心在训练总队举办了2018年全省法律援助专职律师业务培训班。来自全省各市、州、区、县的法律援助中心的工作人员及法律援助专职律师共345人参加了培训。

                    四、为社会输送了大批技术技能型人才

                    从就业区域来看,学院为湖北省乃至全国输送了大批警察和基层司法工作者,为政法系统及其他相关行业提供了重要的人力保障。本校近四届均有六成左右毕业生在湖北省就业(分别为62.2%、63.0%、58.1%、63.3%),且近四届主要就业的城市均为武汉市(分别为33.1%、38.4%、31.0%、41.9%)。

                    第六章  面临挑战

                    一、教学质量面临的挑战——实践教学有但质量不够高

                    学院2018届毕业生参加过的实习类型

                    专业名称

                    实习和实践环节改进需求(%)

                    本校平均

                    57

                    消防工程技术

                    72

                    法律文秘

                    70

                    司法鉴定技术

                    61

                    刑事侦查技术

                    60

                    计算机网络技术

                    60

                     

                    实习实践环节改进需求较大的专业

                    从我院2018届毕业生的教学改进需求来看,“实习和实践环节不够”57%)依然是毕业生改进需求最高的方面,且毕业生认为实习和实践环节中最需要改进的地方是“专业技能相关实训”(85%)。      从专业层面来看,学院消防工程技术、法律文秘、司法鉴定技术、刑事侦查技术、计算机网络技术专业的实习实践改进需求较大。特别是,学院司法鉴定技术、刑事侦查技术的专业相关实习参与度很高,而改进需求却较大,实践效果有待加强。

                    学院2018届有60%的毕业生有过专业相关实习经历,有26%的毕业生只有专业无关实习经历,有14%的毕业生无实习经历。从专业层面来看,学院司法鉴定技术(82%)、司法警务(78%)、刑事侦查技术(72%)、刑事执行(71%)、安全防范技术(67%)专业毕业生专业相关实习的参与度高出学院平均水平学院将通过建立健全反馈机制,实时关注实习进展,跟踪实践效果,有针对性地进行改善,提高                                                                                                                                                                                            专业实习实践的成效。

                    二、学生发展面临的挑战——创新创业教育有但严重不足

                         学院创新创业教育面临的挑战首先是“创新创业实践类活动不足”(50%),其次是“创新创业教育课程缺乏”(44%)。

                    三、后勤管理面临的挑战——学院学生生活设施全但服务不够优

                    2018届毕业生问卷调查显示,认为母校的生活服务最需要改进的地方是“宿舍服务不够好”(54%),其后依次是“食堂饭菜质量及服务不够好”(49%)、“学校洗浴服务不够好”(45%)等。

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